Milei da un avance importante y extiende el desafío a los gremios – La nación
Por Guido Burdman
La aprobación de la reforma laboral en la Cámara de Diputados supuso un contundente avance político para el gobierno de Javier Milei, que logró reunir apoyos clave en el Congreso pese a la huelga general convocada por el CMU ese mismo día.
Según analistas, abre una nueva etapa en la disputa sobre el rumbo del mercado laboral argentino y Se espera un escenario de mayor tensión político-sindical.
La Cámara de los Comunes aprobó a medias un paquete que introducir cambios en el régimen de nombramiento, la negociación colectiva y la organización de la jornada laboral. Entre los puntos centrales destacan mecanismos de flexibilidad horaria, modificaciones al régimen de indemnizaciones por despido y mayor ponderación de los acuerdos por empresa o región.
El Gobierno afirma que la reforma generará más empleo formal, en un contexto en el que Más del 40% de los trabajadores argentinos trabajan de manera informal.
Sin embargo, los sindicatos advierten contra esto. Los cambios podrían provocar una mayor precarización laboral y una pérdida de poder colectivo y derechos de los trabajadores.
Durante el debate se eliminaron algunos de los puntos más controvertidos del proyecto. En particular, el partido gobernante retiró del texto el artículo 44, que modificaba el régimen de enfermedades irreprochables.
La versión original establecía que, en casos de enfermedades o accidentes no relacionados con el trabajo, el trabajador podía recibir entre el 50% y el 75% de su salario base -según las circunstancias- y por un corto período de entre tres y seis meses.
Estos cambios obligan a que el proyecto de ley regrese al Senado la próxima semana para su revisión final. La reforma aún no ha sido aprobada definitivamente.
En términos políticos, La votación representa el primer avance legislativo significativo del oficialismo en materia laboral y sirve como señal al mercado y a su propia base de votantes de que la agenda de reformas estructurales aún está en curso.
El gobierno celebra la aprobación
Desde la lógica oficial, la media sanción es un triunfo relevante. No sólo porque logró reunir una mayoría en una cámara donde no tenía control propio, sino porque instaló la idea de “modernización laboral”.
“La aprobación de esta ley significa la creación de trabajo registrado, menos informalidad, estándares laborales adaptados al siglo XXI, menos burocracia, mayor dinamismo en las relaciones laborales y, lo más importante de todo, el fin de la industria piloto”, indicó la Presidencia en su cuenta X.
— Oficina de la Presidencia (@OPRArgentina) 20 de febrero de 2026
La administración libertaria visualiza que, aún con cambios, el proyecto es un punto de inflexión en un sistema laboral que considera rígido y que afecta la creación de empleo formal.
Para el CWB, la huelga general del jueves intentó demostrarlo El gobierno puede ganar en el Congreso, pero no en las calles.
El sindicato intentó enviar una señal de poder, con transporte afectado, alto apoyo en sectores clave y una narrativa centrada en la defensa de derechos adquiridos.
“La reforma no necesariamente generará más empleo formal”
La analista política Francisca Vila, coordinadora de Asuntos Públicos de Prospectiva Latam y especialista en políticas públicas en América Latina, introduce un matiz sobre el posible impacto de la reforma.
En diálogo con France 24, advierte que “la flexibilidad laboral que busca esta reforma no necesariamente generará más empleo formal”.
También señala que la iniciativa está generando polémica y que una de las mayores preocupaciones gira en torno a una eventual pérdida de derechos laborales.
Según su análisis, el Gobierno muestra fortaleza a nivel político y legislativo, pero esta dinámica convive con señales más débiles en la economía real.
Entre ellos menciona el reciente aumento de la inflación hasta el 2,9%, la caída del consumo y de los salarios realesel cierre de unas 22.000 empresas en dos años y el aumento de las importaciones.
Vila cree que, de alcanzar sanción definitiva, la iniciativa podría representar “un gran éxito legislativo” para el oficialismo en su nueva configuración parlamentaria.
Sin embargo, pronostica que el escenario futuro podría incluir “un mayor conflicto social” y un endurecimiento de las críticas de la oposición.
Además, advierte que el impacto de este tipo de reformas no es inmediato. “La creación de empleo no es algo que se pueda medir de un día para otro y depende de varios factores”, apunta.
En ese sentido, sugiere que, incluso si el Gobierno logra la sanción definitiva, la verdadera prueba llegará en 2027, cuando el oficialismo deberá mostrar resultados concretos en materia laboral de cara a las elecciones presidenciales de 2027.
En la misma línea, la economista Nadia Schuffer advierte que las reformas laborales por sí solas no garantizan una mejora del empleo formal.
“La creación de empleo registrado es resultado del crecimiento equilibrado de la economía”, apunta.
Como explica, este proceso requiere una expansión sostenida de los sectores intensivos en mano de obra (como la construcción, la manufactura y el comercio), además de los vinculados a los recursos naturales.
Estos últimos, como la minería o el petróleo y el gas, son clave para generar divisas, pero representan una porción relativamente pequeña del empleo total.
En el escenario actual, Schuffer observa que el crecimiento económico está impulsado principalmente por sectores de baja intensidad laboral, lo que plantea interrogantes sobre la sostenibilidad del mercado laboral en el mediano plazo. “Se destruyen muchos más empleos de los que se generan”, advierte.
“La gente votó por el cambio”
En otra conferencia, el analista y consultor político Mario Edgardo Rodríguez sostiene que el trasfondo del debate excede el contenido específico de la reforma.
“Lo que está en juego es la iniciativa política del presidente… la gente votó abrumadoramente por el cambio en 2023”, dijo a France 24.
En cuanto a la huelga, cree que su efecto es limitado: “Es una huelga que habla por sí sola, es una situación de suma cero”, aunque cree que “no va a cambiar ni un ápice del apoyo al Gobierno”.
En cuanto al contenido de la reforma, señala como punto relevante la posible descentralización de la negociación colectiva: “El cambio más interesante parece ser la negociación por región o por actividad. Descentraliza el sindicalismo”.
“El desempleo debilita al gobierno”
Por su parte, el analista político y consultor de comunicación Óscar Romano cree que la reforma laboral se presenta como “una prueba de fuego” para el Gobierno en un contexto que, según describe, encuentra “bastante positivo” en términos políticos generales.
En ese marco, advierte que la discusión se da mientras “se observan algunas fisuras en el gobierno, sobre todo desde el punto de vista comunicacional”.
Romano también evalúa que la poderosa medida tomada por el CMB afecta la situación y afirma que debilita a Milei “principalmente porque estamos hablando de trabajo”.
Asimismo, cree que la Casa Rosada atraviesa una fase “más bien reactiva”, en la que “responde a los diferentes impactos”.
Según el experto, la evolución del clima social estará ligada a variables económicas: “Todo depende de la economía. Es el largo plazo lo que define el voto”.
La batalla que continúa en el Congreso
A nivel parlamentario la historia aún no está definida. El proyecto ya contaba con la mitad de la sanción del Senado, pero las modificaciones realizadas en Diputados obligan a que la iniciativa regrese a la Cámara Alta para su revisión final.
El Senado debe ahora aprobar los cambios para convertirla en ley o insistir en su versión original, lo que abriría un nuevo órgano de votación.
El oficialismo deberá mantener acuerdos con los bloques de diálogo para evitar retrasar aún más la sanción final. El resultado dependerá de una negociación política que siga desarrollándose.
Por tanto, la Cámara Alta se encamina a una semana de alta intensidad legislativa. El oficialismo buscará avanzar tanto en la reforma laboral como en el proyecto para bajar la edad de atribución, dos iniciativas centrales en la agenda del presidente en el período de sesiones extraordinarias.
¿Qué modelo laboral está en discusión?
Además del proceso legislativo, ¿qué Está en juego el modelo de relaciones laborales de la próxima década.
Ambas partes están ancladas en problemas reales del mercado laboral argentino: alta informalidad por un lado, baja calidad del empleo por el otro.
El riesgo político para la Casa Rosada no es tanto la huelga en sí, sino la posibilidad de una escalada continua del conflicto si la reforma avanza.
Para el CMB, sin embargo, el desafío es demostrar que aún puede condicionar decisiones estructurales y no puede ser relegado a una mera lógica testimonial.
Los expertos dicen que, A corto plazo, el escenario más probable es el conflicto.: dura negociación en el Senado, posible juicio de la reforma por parte de los sindicatos y nuevas protestas.
La reforma laboral ha entrado en zona caliente. Y lo que ocurrió el jueves en el Congreso y en las calles sugiere que la disputa sobre su verdadero alcance apenas comienza.
